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自然资源部:推动发展动力从“土地财政”转向“时空经济”

发布时间:2026-09-23 06:24来源:千龙网阅读量:7082   

自然资源部副部长庄少勤22日在此间表示,随着城乡发展进入存量阶段,国土空间规划要开辟存量增长新空间,推动发展动力从原来的土地财政转向高质量的时空经济。

庄少勤在国新办开局起步lsquo;十五五rsquo;系列主题新闻发布会上说,我国城乡发展已进入存量为主阶段,传统增量政策难以适应新形势。生态文明时代的国土空间规划要开辟存量增长新空间、培育内涵式发展新动能,持续深化多规合一改革,出台城市更新、产业发展新政策新标准,从安全、协调、集约、特色、共享等维度拓展空间价值,引导各地挖掘特色资源、盘活空间资产、优化功能结构,打造创新产业社区、商务社区与高品质生活圈,推动发展动力从原来的土地财政转向高质量的时空经济。

庄少勤说,十五五新增建设用地保障充足,关键是把空间资源配得准、用得好,将加快出台主体功能区优化实施方案,放大重大战略空间叠加效应,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束,依托国土空间规划一张图,统筹六张网与城镇、产业、生态、安全等方面的空间布局,优化选址选线,确保安全集约、功能协调。

据自然资源部副部长张文彤介绍,十五五时期,适应存量为主的发展阶段,将推动土地从一次性出让向资产长期运营转变,资源价值实现从当期收益向当期收益+长期运营收益转变。坚持有效市场和有为政府相结合,空间规划和土地政策相协同,构建更丰富有效的盘活存量政策体系,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,为城市更新注入更强大的动力。

自然资源部副部长庄少勤22日在此间表示,随着城乡发展进入存量阶段,国土空间规划要开辟存量增长新空间,推动发展动力从原来的土地财政转向高质量的时空经济。

庄少勤在国新办开局起步lsquo;十五五rsquo;系列主题新闻发布会上说,我国城乡发展已进入存量为主阶段,传统增量政策难以适应新形势。生态文明时代的国土空间规划要开辟存量增长新空间、培育内涵式发展新动能,持续深化多规合一改革,出台城市更新、产业发展新政策新标准,从安全、协调、集约、特色、共享等维度拓展空间价值,引导各地挖掘特色资源、盘活空间资产、优化功能结构,打造创新产业社区、商务社区与高品质生活圈,推动发展动力从原来的土地财政转向高质量的时空经济。

庄少勤说,十五五新增建设用地保障充足,关键是把空间资源配得准、用得好,将加快出台主体功能区优化实施方案,放大重大战略空间叠加效应,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束,依托国土空间规划一张图,统筹六张网与城镇、产业、生态、安全等方面的空间布局,优化选址选线,确保安全集约、功能协调。

据自然资源部副部长张文彤介绍,十五五时期,适应存量为主的发展阶段,将推动土地从一次性出让向资产长期运营转变,资源价值实现从当期收益向当期收益+长期运营收益转变。坚持有效市场和有为政府相结合,空间规划和土地政策相协同,构建更丰富有效的盘活存量政策体系,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,为城市更新注入更强大的动力。

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